时候：2023-10-31 11:02:53
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建立镇消防宁静专项整治使命带领小组，担任指点、构造、调和此次专项整治使命。
镇长卢焕新为组长、政协接洽处主任、政法布告鲁承保为副组长，以派出所、综治办、民政办、工商所、安监站、丛林消防大队担任报酬成员，带领小组下设办公室，办公室设在综治办，主管带领鲁承保，专干鲁国庆，担任平常使命展开。
1、重点查抄场合
重点查抄休息麋集型企业、物质麋集型场合、易燃易爆场合、宾馆饭馆、阛阓、黉舍、幼儿园、养老院及“三合一”、“多合一”场合、扶植工程基地。
2、集合整治五个方面凸起题目
未经消防备案私行施工、未经消防验收及格私行操纵、消防通道、职员麋集场合大批接纳易燃、易爆资料装修装潢的、平常防火重点放哨部位和场合或单元。
在辖区内周全奉行消防宁静“网格化”操持，对火警隐患停止周全摸底、周全整治、展开户籍化操持和消防宁静“四个才能”扶植。
1、员支配阶段（7月21日-7月28日）
拟定实在可行的打算，建立由首要带领挂帅的带领小组，实时召开集会，带动支配。
2、排查整治阶段（7月29日-12月20日）
对查抄单元停止周全摸底排查，建立台账，对查抄中发明的火警隐患和消防守法步履，要跟踪督改，挂牌督办，对已排查单元，要停止复查，确保不反弹。
3、验收阶段（12月21日-12月31日）
对专项整治使命停止总结进步，构成使命经历，建立档案备查。
1、实在实行消防宁静义务
按照《全市消防宁静专项整治打算》请求，进一步加强抵消防宁静使命的带领，请求单元首要担任人带队展开查抄每个月最少1次，副职带队展开查抄每个月最少2次，严酷遵守“行业主管部分间接羁系、消防部分综合羁系、处所当局属地羁系”的准绳，果断贯彻“管行业必须管宁静、管停业必须管宁静、管出产运营必须管宁静”的理念，构建消防宁静平面防控体系，要构造对网吧、宾馆、旅店、阛阓、商贸市场等场合展开消防专项查抄，按照消防宁静“网格化”操持请求，对本辖区火警隐患停止大排查、大整治，周全强化消防宁静主体义务、消防宁静放哨查抄、消防宁静培训等轨制。
2、凸起抓好重点火警隐患排查整治使命
对影响本地域消防宁静的严峻火警隐患和地域性火警隐患展开综合操持，进一步加大火警隐患的排查整治力度，构成连系整治火警隐患的高压态势，对违规的“三合一”、“多合一”场合、梗阻消防通道的、违规操纵明火、电气功课、燃放烟花爆竹等果断关停整改或撤除，要按照“抓大不放小、抓小谨防大”的请求，用足法令手腕，果断根绝群死群伤恶性火警变乱产生。
3、强化全民消防
宣扬教导进一步改良消防宣扬教导培训的体例体例，展开灭火和应急分散练习训练，进步查抄、消弭火警隐患才能，使员工具有扑救初动怒警和构造分散逃生的根基手艺，进一步深切消防宁静进村落、进社区、进家庭勾当，加强对村落一级的消防宣扬教导，出格是儿童、白叟等弱势群体的消防教导，要以发送消防短信，宣扬资料、电视、播送等多种情势的教导，构成全社会存眷、撑持、参与隐患整治的壮大言论气势。
1、进步熟习，加强带领
深切熟习消防宁静专项整治使命的首要性和须要性，把整治使命归入首要议事日程，拟定实行打算，建立构造机构，大白排查整治的规模、重点、时限和方法，落实义务，强化监视，尽力以赴展开排查整治使命。
2、强羁系，加强提防
连系专项整治步履，鞭策各单元进上步落实消防宁静义务，促使单元的义务人和消防操持职员建立消防宁静义务主体熟习，落实外部消防宁静义务制，建立健全消防操持轨制，进步消防宁静操持程度，加强提防火警变乱的才能。
3、强化义务，狠抓落实
区当局建立专项整治带领小组，由区委常委、副区长戴华杰任组长，区当局办公室副主任蒋时汉、公安分局副局长张进任副组长，区安监局副局长左胜富、区工商局副局长黄卫胜、区文明局副局长王兰英、区建工局副局长陈扶仁、区人防办副主任丁勇、区公安消防大队大队长吴剑为成员。下设专项整治办公室，吴剑兼任办公室主任，区安监、公安、工商、文明、建工、人防等部分相干本能机能停业科室担任报酬办公室成员，详细担任此次专项整治使命的构造、调和和指点。
二、专项整治的规模
（一）向公家开放的以下室内场合
1．影剧院、录相厅、会堂等表演、放映场合；
2．舞厅、卡拉OK厅、夜总会等歌舞文娱场合；
3．酒吧、咖啡厅和具有文娱功效的餐馆、茶社等餐饮场合；
4．网吧、游艺场合；
5．沐浴场合、保龄球馆、旱冰场、健身房等停业性健身、休闲场合。
（二）一切在用和在建的高层、公然修建。
三、排查整治的首要内容
（一）消防审批环境：修建或场合是不是依法经消防设想查核、消防验收和停业前消防宁静查抄及格；公然修建用处是不是合适有关法令律例划定。
（二）装修资料环境：大众文娱场合室内装修装潢资料是不是合适消防宁静请求，出格是顶棚、墙面、空中装修资料和窗帘、幕布，其熄灭机能品级是不是合适《修建外部装修设想防火规范》、《大众场合阻燃成品及组件熄灭机能请求和标识》等国度规范请求；高层修建外墙保温资料的防火机能。
（三）防火分区环境：修建防火分区是不是合适请求，高层修建管道井、幕墙、风管等部位的防火分开方法是不是落实。
（四）宁静分散环境：分散通道和宁静出口是不是通顺，防烟、封锁楼梯是不是一般，分散唆使和变乱照明是不是运转一般。
（五）消防步履方法环境：室表里消火栓、自动喷水灭火体系、火警自动报警体系、防烟排烟体系等消防步履方法及消防节制室装备是不是按请求设置、运转是不是一般；在建高层修建的姑且消防供水是不是一般靠得住；灭火东西装备是不是合适划定。
（六）宁静操持环境：公安部《构造、集体、企业、奇迹单元消防宁静操持划定》、《大众文娱场合消防宁静操持》和江苏省《扶植工程施工现场消防宁静规范》等有关律例、规范是不是获得有用贯彻落实；用火、用电、用气、用油等消防操持轨制是不是落实；消防宣扬“三提醒”和提醒性、警示性、制止性消防宁静标识是不是落实；分散和灭火应急预案是不是拟定并按期构造练习训练。
（七）灭火救济前提：消防车通道是不是通顺并合适登高功课等操纵请求；消防电梯功效是不是一般；消防水泵连系器是不是好用。
四、使命步骤
（一）支配排查阶段。各街道及相干单元要建立呼应的专项整治构造带领机构，大白相干部分义务，大白使命机构和构成职员，连系现实，拟定详细实行打算。文明、工商部分要会同公安部分对羁系规模内的大众文娱场合运营允许证、停业执照操持环境等停止一一核对，填写汇总表。公安部分要构造消防、治安的构造民警和公安派出所等气力，对辖区的大众文娱场合停止一一排查；同时要会同建工、人防等部分对高层及公然修建停止一一排查，一一填写排查根基环境挂号表，分类挂号造册，建立使命台账，实在做到底数清、环境明。各有关部分要严酷落实排查义务，对排查的每处场合和修建，要按请求照实记实。3月10日前，各街道和有关部分要周全完成排查使命。
（二）集合操持阶段。第一阶段为大众文娱场合操持阶段，4月10日前竣事；第二阶段为高层和公然修建操持阶段，7月22日前竣事。对排查发明的火警隐患和个性题目，要综合阐发，落实属地操持义务，接纳有用方法加以整治。公安消防部分对排查发明的火警隐患，能够或许就地更正的，责令隐患单元当即更正；不能当即整改的，要实时下发法令文书，催促单元落实整改打算、整改义务、整改方法、整改时候和整改资金，拟定应急预案，期限停止整改；对未经消防审验和停业前查抄及格私行停业和期限整改不及格不再具有消防宁静前提的场合，要落实公安部“六个一概”请求，果断依法予以关停，并实时以文件情势抄告本地工商、文明部分依法予以取消或依法刊出挂号、撤消相干证照。对大众文娱场合停业时期守法操纵、燃放烟花爆竹的，依法责令当即更正，并依法赐与峻厉惩罚。对有产生火警变乱危险，拒不更正的，要按照《治安操持惩罚法》第三十九条的划定，对其运营操持职员依法扣押。连系专项整治，各消防中队和多种情势消防步队要完美灭火救济预案，当真展开大众文娱场合、高层及公然修建“六熟习”、停止实地练习训练，实在进步措置火警的才能。
（三）督察验收阶段。督察验收分两个阶段停止。4月18日前，由区公安、文明、工商、宁静羁系等部分构成连系查抄组，对全区20%以上的大众文娱场合停止专项查抄验收。对查抄验收发明整治不到位的，将责令其从头构造排查整治。查抄验收职员要按照“谁查抄、谁具名、谁担任”的准绳，实在实行职责，对所抽查单元要全数填写查抄验收定见并具名存档。8月1日至8月20日，由区公安、建工、人防等部分构成连系查抄组，对高层及公然修建停止督检验收。各街道和有关部分要当真总结本次专项整治，实时归结专项整治的根基环境、获得效果、存在题目、尽力标的方针和加强和改良大众文娱场合、高层及公然修建消防宁静使命的对策倡议，并写出版面专题报告。
五、使命请求
（一）实在进步熟习，加强构造带领。本次专项整治时候紧、使命重、请求高、各街道和各有关部分要从周全落实迷信成长观、“保民生、保增加、保不变”的高度，充实熟习展开专项整治使命的首要性和须要性，实在加强果断保护社会大局不变的义务熟习，果断降服幸运心思和麻木思惟。要连系本地域和本部分现实，进一步细化使命请求，大白使命方法，构造精壮气力，当即展开排查整治使命，并遍及策动相干单元和场合展开自查整改。
（二）落实使命义务，构成整治协力。各街道要按照“属地操持”的准绳，牵头担任专项整治使命，同时要落实相干行业主管部分、行政羁系部分的使命职责。要建立和完美消防使命调和联念头制。对未经消防行政允许的大众文娱场合，文明部分不予核发运营允许证，工商部分不予挂号和核发停业执照。对未经消防行政允许的高层和公然修建，扶植部分不予核发施工允许证或衡宇已完工的证实，房地产操持部分不予颁发衡宇权属证书。教导、卫生、民政、交通、游览、商贸、人防等部分对本部分主管规模的大众文娱场合、高层及公然修建要按照职责加强羁系，构成整治协力。对义务不落实、使命不到位构成辖区或所辖单元内严峻火警隐患不被实时发明并依法催促整改，产生重特大火警变乱和被下级督察发明整治使命存在严峻题方针，要依法依纪严厉究查有关带领和义务人的义务。
2. 操纵各种情势遍及宣扬。公司召开消防使命专题会，经由进程进修文件精力和新《消防法》，进步操持职员抵消防防火使命的思惟熟习，强化消防宁静熟习，再次操纵橱窗、板报、横幅、标语等宣扬阵地遍及宣扬、营建宣扬空气。
3． 周全查抄公司出产现场及办公地域的消防宁静，严酷落实防火值班、值勤使命，对各班组出产现场重点消防部位停止周全详尽查抄。
对峙以新时期中国特色社会主义思惟为指点，周全贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会及中心经济使命集会精力，牢牢环绕对于“从底子上消弭变乱隐患”的首要唆使精力，在2020年末子上，对峙由表及里、由易到难，细化买通消防性命通道、重点场合操持、凸起危险整治三项“攻坚操持”，尽力鞭策教导体系消防底子扶植、信息化操持才能和消防宁静本质三项“晋升工程”，根基完成“五个较着”的整治方针，建立完美从底子上消弭火警危险隐患的消防操持义务链条、火警防控体系、监测预警机制，确保全市教导体系消防宁静情势延续向好。
二、使命使命
（一）深切鞭策买通性命通道综合操持
1.周全实行“一校一策”操持。各校要将消防车通道整治作为首要内容归入本地本校革新使命，遵守“先急后缓”准绳，撤除校园内守法违规修建及影响灭火救济的牌匾等妨碍物、调剂黉舍收支口、增设泊车园地和泊车步履方法、按规范施划校园消防车通道和消防救济园地标线标记。
2.优化泊车资本操纵操持。各校重点环绕处理大众“泊车难”和占堵消防车通道守法步履之间的现实题目，针对食堂、宿舍等麋集地域，拟定相干政策机制，公道打算泊车位，请消防救济机构指点实行消防车通道标识化操持，按规范加强划线、标名、标牌及保护补葺，奉行加倍专业规范的泊车操持。各校按照属地泊车步履方法的供应战略，调和共同相干部分鞭策泊车步履方法改建、扩建和新建。
3.强化综合法令和连系操持。各校要加强与消防救济、公安交警、住建等都会操持部分的合作，严酷落实市防火宁静委员会《对于展开全市“性命通道”连系整治的布告》请求，每季度最少展开1次的连系法令和集合暴光步履，依法查处占用、梗塞、封锁消防车通道等守法步履，对峙信息同享渠道通顺，进一步加强和规范消防车通道的连系操持，有用改良消防车通道通行前提。
（二）集合展开重点场合消防宁静操持
l.高层修建消防宁静综合整治。各校要按照《全市教导体系高层修建消防宁静专项整治使命打算》文件请求，建立完美修建消防操持机制，对比2020年排查建立的凸起题目和整改方法“两个清单”，兼顾展开排查整治。一是落实消防宁静义务人、操持人履职许诺轨制，每栋修建都要建立微型消防站步队，周全奉行“楼长”制，建立完美消防操持机制。二是操持操纵单元每个月自查一遍修建外保温防护层破坏开裂、零落和电缆井、管道井防火封堵不严等题目，逐项挂号整改修复。三是操持操纵单元按期排查测试修建室内自动消防步履方法，建立并实行保护颐养轨制。四是摸索扶植修建消防宁静操持信息库，各校要共同相干部分催促修建操持单元当真录入底子数据，不时完美数据库。
2.展开消防宁静达标建立勾当。在属地消防救济机构指点下展开消防宁静达标建立使命。一是建立完美的消防宁静操持义务体系和机制，健全消防宁静档案。二是固化“七个一”勾当，按期展开消防宁静自查、消防宁静培训、消防步履方法保护颐养、电气线路宁静查抄、初动怒警扑救和应急分散练习训练、梳理完美消防宁静操持轨制、作出消防宁静许诺等使命。三是调和共同消防救济机构深切讲授培训式查抄使命，出力晋升法定代表人、消防宁静操持人、微型消防站站长、电工等“关头人”消防停业才能程度。四是和属地消防救济机构每年最少连系展开2次消防宁静专题培训和消防练习训练，培育消防宁静“大白人”和分地域健全应急措置疾速呼应机制，优化支配外部消防救济气力。五是鼓动勉励黉舍摸索实行消防宁静司理人轨制，能够拜托物业办事企业等单元供给消防宁静操持办事，并该当在拜托条约中商定详细办事内容。年末前，消防宁静操持达标率力图完成100%。
3.尝试室危化品消防宁静才能扶植。一是共同应急操持部分、消防救济机构落实危险化学品严峻危险源连系羁系五项机制，年内展开2次严峻危险源连系督导查抄，催促、指点展开严峻消防宁静危险管控、革新一批老旧消防步履方法、加强消防气力扶植，年末前最少完成70%。二是要强化熟习练习训练实战效力，黉舍专(兼)职消防队每个月展开熟习练习训练使命，建立宁静变乱措置队或应急措置机制，优化变乱措置方法。接洽属地消防救济机构构造展开1次尝试室危化品变乱实战练习训练，展开化工专业救济手艺培训。三是自动自动与属地消防救济机构、应急操持部分展开化工（危化品）消防资本的共建同享和应急装备才能晋升，做好尝试室和危化品库消防查核认定使命。
4.扶植工程施工现场消防宁静整治。各校监视查抄在建工程各方义务主体严酷实行消防宁静义务，做好在建工程施工现场消防宁静使命，到达“五个确保”即对统领内涵建工程排查一遍，确保底数清;对扶植工程消防施工品质查抄一遍，确保合适消防手艺规范请求;对施工现场姑且消防步履方法和姑且修建查抄一遍，确保合适《扶植工程施工现场消防宁静手艺规范》(GB50720-2011)请求;确保电焊、气焊、电工等特种功课职员持证上岗;催促施工单元按期展开灭火和应急分散练习训练，确保自防自救才能周全晋升。
（三）踏实做好重点范畴凸起危险整治
1.集合整治消防宁静题目。各校严酷落实“三个必须”请求，强化部分羁系义务，依法依规做好本地本校消防宁静使命。集合整治2020年排查发明的消防宁静题目隐患，对临时难以整改的，列出整改打算，大白整改时限，落实整改义务。对峙边排查边整改，实时消弭火警隐患。建立火警隐患“吹哨人”轨制，鼓动勉励单元员工和知情大众告发火警隐患。针对羁系义务盲区，健全行业部分连系查抄、信息同享、法令跟尾、移交查究等轨制，加强泉源管控，强化事中过后羁系。
2.抓好老旧场合凸起危险整治。各校要自动争夺将消防才能扶植融入当局民生工程，针对校内凸起危险要分类施策、分类整治，构造进级革新消防步履方法，鞭策落实下层消防宁静操持方法，有用改良消防宁静前提。各校将消防才能晋升细化名目参与年度革新打算和经费估算，完成年度革新使命。
3.集合攻坚严峻火警隐患整改。各校要健全完美严峻火警隐患督办机制，针对排查发明合适严峻火警隐患鉴定规范的，实时报属地当局集合挂牌督办。要自动会同属地消防救济机构催促指点严峻火警隐患单元拟定实在可行的整改打算，大白相干单元义务，催促单元做到义务、方法、资金、时限和预案“五落实”，确保定时整改销案。针对居心迟延、不自动整改或因客观缘由临时不能整改但未接纳周密有用宁静提防方法的，将按照《市宁静出产事先问责暂行方法》(发﹝2020﹞21号)停止问责。
（四）实行大众消防底子扶植晋升工程
奉行行业消防宁静规范化操持。各校要按照有关划定拟定出台消防宁静危险管控和隐患排查操持规范，会同属地消防救济机构阐发评价、按期谈判、连系法令等使命机制，奉行“三自立两公然一许诺”做法，构造本地本校展开消防宁静规范化操持，培树典范榜样。
（五）实行消防信息化操持才能晋升工程
1.奉行教导体系消防大数据操持。各校要连系“数字”扶植，连系监视操持、汗青火警等外部信息，同享会聚融会相干数据资本。共同相干部分鞭策建立消防大数据库及火警监测预警预告平台，完成对火警高危险场合、高危险地域的静态监测、危险评价、智能阐发和精准操持。
2.扶植消防物联网监控体系。在食堂、宿舍、课堂、尝试室等职员堆积场合、火警高危险场合奉行装置消防步履方法运转、用气用电、重点部位操持等环境的实时监测装备，并对收罗数据停止智能阐发，鞭策提防危险关隘前移，晋升消防宁静信息化羁系和危险展望预警才能，为精准研判凸起危险隐患供给迷信按照，慢慢完成分级分类差别化、精准化羁系。
(六)实行消防宁静本质晋升工程
1.加强消防宁静本质教导。各校要深切消防宣扬“五进”使命，将消防宁静宣扬教导使命融入综合操持体系，按期展开消防宣扬教导勾当;连系属地消防救济部分延续深切黉舍消防宁静宣扬教导，归入中、小黉舍教导讲授打算，高校、高中将消防常识和手艺归入重生军训课程。
2.加强重点人群分级分类培训。各校要接纳多种情势分批次、分类别对重点人群展开消防宁静培训。针对行政干部，重点培训消防法令律例;针抵消防宁静义务人、操持人、微型消防站队员、出格工种等“关头人”，重点培训消防宁静规章轨制和消防宁静常识，晋升消防宁静操持程度，年末前完成培训全笼盖。健全完美常态化全员消防培训轨制，连系岗前与平常培训，奉行消防宁静履职许诺轨制，周全晋升师生员工消防宁静义务熟习。
三、时候支配
各校要严酷按照时候节点请求，支配展开本地本校消防宁静专项整治年度使命使命。
（一）细化使命方法(2021年4月20日前)。各校要按照本打算请求，连系现实细化使命方法，进一步大白整治方针、重点使命、义务合作、使命方法、使命时限等外容，拟定印发实行打算，对专项步履年度使命使命停止支配支配。
（二）集合攻坚整治(2021年4月至12月)。各校要构造周全落实使命打算，对比使命方针和使命，深切详尽展开消防宁静危险隐患排查整治使命，逐项研讨细化管控方法，实行差别化整治。
（三）按期调剂研判。教导局将按期调剂各校专项步履鞭策环境，适情召开联席集会，研讨支配阶段性使命使命。各校4月20日前向教导局宁静操持科报送实行打算;自2021年5月起，每个月20日前报送当月使命环境小结;12月20日前报送本年度专项步履自评报告。
四、使命请求
（一）加强构造带领。各校要安稳建立宁静成长理念，充实熟习展开消防宁静专项整治三年步履的首要意思，对本年度消防宁静专项整治停止研讨支配，大白本打算中各项使命牵头义务部分、实行主体，供给构造和政策保证。各级使命专班要对峙以“五化”体例抓好消防宁静使命，果断做到变乱防备到位、隐患整改到位、应抢救济到位，实在保证全市师生性命财产宁静。
以新时期中国特色社会主义思惟为指点，深切贯彻对于宁静出产首要阐述，建立宁静成长理念，强化底线思惟和红线熟习。经由进程三年时候，强化泉源操持、体系操持、精准操持，连系实行《养老机构办事宁静根基规范》、《省民办养老机构消防宁静达标晋升工程实行打算》，进一步鞭策养老办事场合消防宁静操持，完全排查整治消防宁静隐患，鞭策养老机构建立常态化全员消防培训轨制，有用提防化解严峻消防宁静危险，周全晋升养老机构消防宁静操持程度，鞭策建立完美从底子上消弭火警危险隐患的消防操持义务链条、火警防控体系、监测预警机制，鞭策养老办事范畴消防宁静情势延续向好成长，构成养老机构宁静操持长效机制。
二、首要使命
（一）连系养老院办事品质扶植专项步履集合断根消防宁静隐患。2020年各地民政部分要持续加鼎力度整治严峻危险隐患，出格是确保2019年专项步履中残剩的消防宁静隐患实时断根。对新建立的养老机构，属地民政部分要实时把握信息，停止现场查抄指点，排查消防宁静隐患，实时将存在题方针机构归入整治规模。各地民政部分要建立完美养老机构消防宁静排查整治长效机制，连系住房城乡扶植、消防救济等部分按期展开查抄指点，稳固并深切养老院办事品质扶植专项步履效果。要严酷实行《社会福利机构消防宁静操持十项划定》、《修扶植想防火规范》等消防操持请求和手艺规范，加大养老机构微型消防站扶植力度。要建立题目隐患和整改义务“两个清单”，实时催促养老机构对发明的题目停止整改。
（二）抓好《养老机构办事宁静根基规范》强迫性国度规范贯彻实行。加强《养老机构办事宁静根基规范》（以下简称《宁静根基规范》）强迫性国度规范教导培训和宣扬奉行，构造展开评价查抄，进一步完美配套方法和行业规范，做好实行前筹办使命。对违背《宁静根基规范》中消防宁静操持请求的养老机构，要依法依规期限整治到位，拒不整治或没法完成整治的养老机构，属地民政部分要会同住房和城乡扶植、应急操持等部分依法予以查处，守好养老机构宁静红线和底线。
（三）实行民办养老机构消防宁静达标晋升工程。各地民政部分要会同财务、住房城乡扶植、应急操持等部分操纵下级切块下达和本级当局用于社会福利奇迹的彩票公益金，经由进程以奖代补等情势，在全省规模内指点和赞助存量民办养老机构按照国度规范、行业规范设置装备摆设消防步履方法、东西，落实平常消防宁静操持请求，针对经鉴定存在严峻火警隐患的养老机构停止有用整改。优先革新贫苦地域和村落民办养老机构。对临时难以整改的隐患，列出整改打算，大白整改时限。力图革新后使全省存量民办养老机构消防步履方法装备装备合适国度工程扶植消防手艺规范，知足消防宁静操持须要，到达宁静办事请求。对养老机构违规搭建、违规接纳彩钢板房等易燃可燃资料的展开专项查抄，每年依法构造整改一批、撤除一批。
（四）加强养老机构消防宁静宣扬教导。各地民政部分将消防宁静教导归入年度培训打算，每年对养老机构消防宁静义务人、操持人及从业职员等停止消防宁静培训，进一步进步机构专（兼）职消防宁静员专业本质和持证上岗率，2022年末完成消防宁静培训全笼盖。各地各级养老机构建立常态化全员消防培训轨制，对一切员工每半年最少展开一次消防培训，落实入职必训、按期培训、转岗轮训等请求，周全晋升员工消防宁静熟习。各地民政部分要策动和指点养老机构展开消防宁静常识问卷查询拜访、设置消防宣扬点、构造应急分散休会和灭火逃生练习训练等消防宁静宣扬教导勾当，连系老年人的身材、心思安康状态，有针对性地展开防火常识和逃生自救教导。以“养老办事机构消防宁静须知八条”为首要内容，印制挂图、海报、手册、提醒短片等体例在养老机构遍及展开宣扬勾当，培育养老机构消防宁静“大白人”，晋升养老机构消防宁静平常操持和应急措置才能。
（五）奉行养老办事行业消防宁静规范化操持。落实《国务院办公厅对于印发消防宁静义务制实行方法的告诉》（〔2017〕87号）请求，建立完美养老办事行业消防宁静操持划定，加强养老办事消防宁静综合羁系，健全与消防救济机构阐发评价、按期谈判、连系法令等使命机制，奉行“三自立两公然一许诺”（自立评价危险、自立查抄宁静、自立整改隐患；向社会公然消防宁静义务人、操持人；许诺本场合不存在凸起危险或已落实提防方法）做法，构造行业单元展开消防宁静规范化操持。2020年，以省（区、市）为单元打造一批行业标杆树模单元；2021年，周全奉行典范经历做法；2022年，有用落实行业规范化操持。
三、时候支配
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段停止。
(一)带动支配(2020年6月)。各地民政部分要连系现实细化拟定实行打算，进一步大白操持方针、重点使命、义务合作、使命方法等外容，周全做好本地步履的支配带动。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各地民政部分要连系养老院办事品质扶植专项步履和本打算首要使命支配，对比排查整治内容逐条停止自查，对每个部位、每个关键、每个岗亭的宁静危险点和隐患停止周全自查，构成自查报告。题目隐患和整改义务“两个清单”，落实宁静隐患整改义务、方法、资金、时限、预案，完全整改消弭隐患。
(三)集合攻坚(2021年)。各地对比后期排查的“两个清单”，对峙由表及里、由易到难，细化各项操持步履，实行差别化整治。抵消防不达标的养老办事机构停止分类整治，大白“三个一批”准绳，即关停一批、撤并一批、整改一批。各地要把打算做到每个养老机构，做到“一院一策”。对关停的敬老院，要做好白叟的思惟使命和安顿打算。对需撤并、整改的敬老院，要细化使命打算，妥帖安顿过渡时期老年人的住养办事。
(四)稳固晋升(2022年)。各地要实时搜集专项整治步履的资料和信息，周全记实步履环境，在此底子上对各种环境停止阐发、研讨和总结，接纳实在有用的方法降服和处理步履中发明的题目，同时自动奉行好的使命经历和做法，周全鞭策专项整治步履获得实效。从2020年起，各地每年最少建立1个养老办事机构为消防宁静操持树模单元，以点带面，晋升消防宁静规范化操持程度。
各地民政部分2020年12月5日前报送昔时使命总结；2021年起，每年7月5日前报送半年使命总结，12月5日前报送年度使命总结；2022年12月1日前报送三年步履使命总结。
四、使命请求
一、健全带领机制，加强防患熟习。
我社建立了火警隐患排查整治使命带领小组，由主任任组长，副主任任副组长，其余各承租户担任报酬带领小构成员。同时请求各承租户带领要亲身抓落实，层层担任、大家有责。全社泛博员工齐抓共管，共同营建宁静、不变、文明、安康、协调的供销环境。
二、严酷排查请求，当真排查隐患。
1、把供销社消防宁静题目放在凸起地位。按照公安、消防部分的请求，严酷我社防火宁静操持，展开消防宁静专项整治使命，整治时期，我社周全展开了消防宁静大查抄，抵消防宁静重点部位如：饭馆、超市等职员麋集场合，对电器、电线、灭火东西、消防水源停止了周全的查抄，对查出的隐患敏捷停止了整改。做到了排患务尽、不留死角。发明不宁静苗头和景象敏捷整改。
2、我社构造各承租户职员停止消防练习训练两次。
以新时期中国特色社会主义思惟为指点，深切进修贯彻党的、二中、三中、四中全会精力和对于宁静出产的首要阐述，进一步强化底线思惟和红线熟习，对峙题目导向、方针导向和功效导向，深切展开全县民政办事机构消防宁静整治，建立健全加倍完美的泉源操持、加倍周密的义务体系和加倍有用的危险管控等方法，踏实鞭策消防宁静操持体系和操持才能古代化，为保护全县民政办事工具性命财产宁静缔造优良的消防宁静环境。
二、整治方针
操纵三年时候，深切鞭策买通消防性命通道、凸起危险整治、打牢民政办事机构消防底子、强化重点行业操持“五大攻坚步履”，和消防信息化操持才能、国民消防宁静本质“两项晋升工程”，尽力完成消防宁静凸起危险获得较着整治、消防操持义务机制较着加强、火警危险防控体系较着优化、全民消防宁静本质较着晋升、社会消防宁静环境较着改良。
三、构造机构
县民政局建立消防宁静专项整治三年步履指点组，县民政局局长任组长，县民政局各党构成员为成员，担任专项步履的催促落实，下设消防宁静专项整治三年步履办公室，办公室设在养老办事股，担任按期调剂各州里、开辟区、局属各单元使命鞭策环境，把握使命进度，对使命鞭策力度不大、进度迟缓的，将下发督办告诉书、约谈相干单元。
四、首要使命
（一）养老机构火警隐患排查。7月底前，消防救济大队连系民政局构造召开全县养老机构行业体系消防宁静规范化扶植集会，鞭策消防宁静规范化达标建立使命。健全完美“五实十岗”消防义务体系，强化督导查核；指点医疗、养老机构周全落实自查自改，大白整改时限、义务人，建立题目隐患和整改义务“两个清单”，周全摸清消防宁静近况；重点查抄单元主体义务落实环境、单元各项操持轨制实行环境、自查隐患整改环境、单元消防宁静操持长效机制扶植环境等，真正完成从“查隐患”向“查义务”转变，实在消弭一批医疗、养老机构火警隐患存量，夯实单元火警防控底子。民政局要进一步加速鞭策全县养老机构消防步履方法装备革新工程的进度，12月底前，确保全县养老机构消防步履方法装备革新工程全数经由进程住建部分消防验收。2020年12月30日前，全县养老机构全数建立完美消防档案，养老机构最少打造3处行业标杆单元（表1、表2）；2021年，周全完成消防宁静规范化操持达标建立；2022年，完美长效操持机制，鞭策单元火警防控才能进一步晋升。
（二）集合整治行业消防宁静题目。2020年9月底前，民政部分要对养老办事机构、救济操持和托养机构等行业单元集合展开排查整治，实时消弭火警隐患并将排查整治统计表上报至专项步履办公室（表1）。对临时难以整改的隐患，要分类拟定整改对策，列出整改打算，大白整改时限，供给消防手艺办事，2022年末前根基整改终了。
（三）奉行行业消防宁静规范化操持。消防宁静委员会将在本年印发《行业消防宁静规范化操持要则》，民政部分将建立完美行业体系消防宁静操持划定，奉行“三自立两公然一许诺”做法，构造行业单元展开消防宁静规范化操持。2020年末前，由民政局牵头，打造行业标杆树模单元不少于3个（表2），一切消防宁静重点单元全数完成消防宁静规范化操持达标建立；2021年，周全奉行典范经历做法；2022年，有用落实行业规范化操持。
（四）加强首要节点消防宁静教导。各州里民政办、开辟区社会事件局、局属各单元要牢牢环绕“防灾减灾日”、“宁静出产月”、“119消防宣扬月”等主题勾当，慎密连系地域消防宁静情势、火警特色，操纵线上、线下手腕展开提醒性、警示性消防宁静教导，进步消防宁静常识。
五、时候支配
自2020年6月至2022年12月，分四个阶段停止。
（一）带动支配阶段（2020年6月20日前）。各州里民政办、开辟区社会事件局、局属各单元要连系现实细化拟定本地域、本部分实行打算，召开带动支配集会，进一步大白操持方针、重点使命、义务合作、使命方法、操持时限等外容。
（二）排查整治阶段（2020年6月20日至12月）。各州里民政办、开辟区社会事件局、局属各单元按照打算请求周全排查本地域、本行业体系消防宁静危险隐患，建立题目隐患和整改义务“两个清单”，实时上报排查及政治功效，确保各项排查使命精准鞭策落实。
（三）集合攻坚阶段（2021年）。召开专项步履阶段性总结集会，梳理各州里民政办、开辟区社会事件局、局属各单元对比后期排查的“两个清单”，进一步细化操持步履，实行差别化整治。存在严峻火警隐患的，一概落实当局挂牌督办和跟踪整治，确保定时整改销案。
（四）稳固晋升阶段（2022年）。在鞭策消防宁静凸起危险隐患整改的同时，各州里民政办、开辟区社会事件局、局属各单元要出台一批配套步履、构成一批经历做法，建立健全本地域、本行业提防化解严峻消防宁静危险的体系性、机制性操持步履，晋升全部操持程度。
六、使命请求
（一）强化构造带领。各州里民政办、开辟区社会事件局、局属各单元要树牢宁静成长理念，抵消防宁静专项整治停止研讨支配，大白各项使命义务主体，细化职责合作，落实使命义务，周全落实三年步履的各项使命和请求。要鞭策本地域、本行业落实构造实行使命，各单元首要带领作为第一义务人，要建立构造，按期上报使命静态，确保各项使命按步鞭策、按期完成。
一、使命方针
进一步落实黉舍消防宁静义务制，周全排查整治火警隐患，遍及展开消防宁静教导，不时加强消防底子步履方法扶植，完美灭火和应抢救济体系，有用防备和削减火警变乱产生，果断停止较大及以上出格是群死群伤火警变乱，在全省教导体系缔造杰出的消防宁静环境。
一、建立消防专项政治勾当带领小组
组长：郝立军副组长：郝晓冲、李永强 组员：全校带领
二、拟定消防宁静使命义务制，建立消防宁静操持轨制。
三、拟定应急分散预案，落实火警隐患整改，建立防火查抄和隐患整改档案台账。
四、停止消防教导主题班会。
五、操纵“河北省黉舍宁静网格化操持平台”停止隐患排查。
六、校内消防东西做好平常保护使命。
一、使命方针
经由进程集合专项整治，冲击一批严峻占用、梗塞消防宁静通道的守法步履，重办一批持久不正视、不落实消防宁静使命的单元企业，进步社会抵消防宁静通道首要性的熟习，鞭策相干部分落实羁系义务，催促社会单元落实消防宁静主体义务，确保火警产生后职员能实时逃生，消防救济气力能实时参与措置，避免因消防宁静通道不通顺导致群死群伤火警变乱产生。
二、专项整治时候
xxxx年x月xx日至x月xx日。
三、专项整治重点
连系春季火警防控使命，以阛阓市场、大型综合体、宾馆饭馆、高层修建等职员麋集场合、出产厂房、住民室第楼等为重点工具，对以下消防守法步履展开重点操持：
（一）分散通道、宁静出口数目缺少的；分散通道、宁静出口被占用、梗塞、封锁的，出格是住民室第楼梯间堆放杂物、停放摩托车和电动车、违规为电动车充电的。
（二）避难层被占用的；宁静出口和首要分散通道最小净宽分歧适请求的，出格是职员麋集场合侵犯分散宽度设置牢固或挪动摊位的；宁静分散间隔分歧适规范请求的。
（三）职员麋集场合外墙门窗上设置影响逃生和灭火救济的妨碍物的；大众分散门未向分散标的方针开启的；大众分散门接纳侧拉门、卷帘门、吊门和转门的；应急照明及分散唆使标记的设置分歧适规范请求的。
（四）封锁楼梯间、防烟楼梯间及其前室内穿过或设置可燃气体管道的；封锁楼梯间、防烟楼梯间防排烟步履方法功效丧失、天然排烟窗被封锁遮挡的；楼梯问内设置影响分散的其余步履方法或功效用房的；分散走道、楼梯间外部装修资料分歧适消防手艺规范的。
（五）消防车通道未对峙通顺，存在违规停放灵活车占用、梗塞消防车通道的消防守法步履；存在违规私搭乱建、设置妨碍物或摆摊设点影响消防车通行。
（六）高层修建消防车操纵园地存在违规搭建、改建，占用的守法步履。
（七）社会单元和住民室第区物业办事企业或操持单元未依法实行消防宁静职责，展开消防车通道专项查抄。
（八）各住民委、各村屯一切打算的巷道若有梗塞，影响消防宁静的，在x月x日之前当即断根梗塞物，规复宁静消防通道。十六委宁静消防通道由镇当局挂牌督办。
四、使命请求
（一）进步思惟熟习，加强构造带领。各住民委、各村屯及镇直各部分要将消防宁静通道专项整治作为一项民生工程摆上首要议事日程放松抓实，建立构造机构加强构造带领，拟定使命打算大白使命方针，凸起整治重点，完美使命机制，细化使命方法。凡因隐患整治不力、使命方法落实不到位等缘由，导致因消防宁静通道梗塞、占用而产生亡人火警变乱的，将实行义务倒查，严厉究查有关义务人义务。
（二）强化协同共同，构成整治合カ。各住民委、各村屯及镇直各部分要按照“分级担任、属地操持”准绳，大白职责合作，落实羁系义务，抓好使命鞭策，出力处理消防宁静通道被梗塞、占用的凸起题目，确保消防宁静通道专项整治使命到达预期方针。各住民委、各村屯、扶植分局、法令分局、派出所、应急办等部分要通力合作，展开连系整治，最大限制构成协力。其余相干部分要自动共同，自动履职，确保消防宁静通道专项整治使命稳步鞭策。
3． 周全查抄公司出产现场及办公地域的消防宁静，严酷落实防火值班、值勤使命，对各班组出产现场重点消防部位停止周全详尽查抄。
上面，我先讲四点定见：
一、进步思惟熟习，实在绷紧消防宁静这根弦。
客岁以来，在镇委、镇当局的高度正视下，各办事处、各有关单元牢牢环绕完成火警四项方针“零增加”方针，充实连系宁静出产“铁网二号步履”，前后展开了职员麋集场合消防宁静专项操持、家庭作坊专项整治火警隐患“大排查、大整治、保安然”、消防宁静“四进”宣扬等使命，火警情势有了较着恶化。据统计，2005年全镇共产生火警9起，无职员伤亡，全镇消防宁静对峙了稳中恶化的态势。在必定成就的同时，咱们必须苏醒地看到，以后我镇的消防宁静情势非常严峻。客岁9动怒警中，民房火警变乱6起、同比回升25％；间接经济丧失102497元。出格是在本年春节时期，我镇消防宁静变乱频发，并构成了两人灭亡的喜剧产生。这些火警的产生，再次向咱们敲响了警钟，也裸显露我县消防宁静使命中存在的软弱关键。出格是我镇出租房消防宁静隐患大批存在，很多题目还很严峻。出租房遍及存在分散楼梯贫乏、电气线路紊乱、可燃物品大批堆放、防火隔绝距离不到位、耐火品级低、消防步履方法缺少等隐患，产生火警乃至是群死群伤恶性火警变乱的能够性很大。一切这些题目，必须引发各级当局和各有关部分的高度正视，必须严厉当真看待。各办事处、各有关部分必然要充实熟习以后消防宁静使命情势的严峻性，实在把出租房消防宁静专项整治作为以后消防宁静使命的重中之重，强化消防宁静熟习，实在绷紧消防宁静这根弦。
二、大白方针使命，尽力构造实行出租房消防宁静整治勾当。
按照县委、县当局的同一支配，连系我镇出租房消防宁静现实，镇委、镇当局决议集合一段时候，构造展开全镇出租房消防宁静专项整治勾当。在详细使命中要做到“三个大白”：
第一、要大白整治勾当的指点思惟。此次出租房消防宁静专项整治勾当的指点思惟是，以防备和削减出租房火警变乱为方针，按照扶植“安然昆阳”的请求，进一步落实消防宁静义务，强化出租房消防宁静操持，集合整治各种火警隐患，有用转变我镇出租房消防宁静隐患多、操持乱的近况，保护全镇消防宁静情势的不变。
第二、要大白整治勾当的规模和时候。此次出租房消防宁静专项整治勾当的时候是从2006年4月1日起头至11月30日。首要是对全镇规模内的构造、集体、企业、奇迹单元和小我出租用于职员栖身的出租房。
第三、要大白整治勾当的支配支配。按照县委、县当局的同一支配，连系我镇现实，我镇出租房消防宁静专项整治勾当将按照普查挂号、带动支配、整治整改、查抄验收四个阶段停止。
第一阶段：普查挂号阶段，时候是从4月1日至5月10日。首要是由各办事处构造职员，对辖区内出租房展开普查挂号，逐户摸清衡宇出租环境和消防宁静环境，建立出租房名册和台帐，并对普查中发明的消防宁静隐患，逐户提出版面整改定见。
第二阶段：带动支配阶段，时候是从5月11日至5月20日。首要是在周全普查挂号的底子上，以各办事处为单元，制定出租防消防宁静整治打算和相干政策，召开全部出租房业主参与的整治带动大会，讲清晰展开出租房消防宁静整治的首要性和紧急性，衡宇出租人的消防职责和此次整治使命的请求，并同出租人签定出租房消防宁静隐患整改义务书。
第三阶段：整治整改阶段，时候是从5月21日至9月20日。按照“出租房内的消防宁静隐患由出租人整改，出租房外的消防大众宁静由各办事处构造整改”的合作，在辖区内集合时候，周全展开整改。对出租房消防宁静隐患严峻的重点地域，镇当局将构造出租房消防宁静专项整治带领小组，赞助整治整改。
第四阶段：查抄验收阶段，时候是从9月21日至11月30日。出租房消防宁静隐患整改使命竣过后，各办事处要逐户展开查抄验收。验收及格者，予以发放吊挂出租房消防宁静整改及格证。凡辖区内出租房整改及格率到达80%以上，且无严峻消防隐患、已建立长效操持机制的。可向镇当局提出验收报告，由镇当局构造查抄验收。镇当局验收及格后，提请县当局抽检验收。验收达不到请求的，要从头整改。到达请求还不操持出租房挂号备案的，予以操持挂号备案。
三、连系两项使命，力图各项使命齐头并进。
展开出租房消防宁静专项整治勾当，第一阶段首要是对出租房停止排查使命，时候是4月1日—5月20日。而这段时候，我镇也同时展开了流打算生养动听口操持和宁静出产“铁网三号步履”，对出租房的排查使命正是这三项使命的重点，也是展开这三项使命的连系点。是以，咱们要充实操纵展开出租房消防宁静专项整治勾当的有益机会，连系正在展开的勾当听口大追查和宁静出产“铁网三号步履”大排查两项使命，力图各项使命齐头并进。
第一、要连系勾当听口大追查使命。在停止出租房消防宁静隐患排查的进程中，要连系勾当听口追查工具的排查。此次勾当听口追查的工具是，全镇规模内一切招用外来职员的单元和出租房和外来18—49岁的勾当听口。查抄中首要是检验暂住证和婚育证实，对不暂住证的，要限制时候持自己身份证原件和单寸自身拍照3张到派出所操持；对不婚育证实的，要限制时候到原户籍地操持。限制的时候是省内一个月，省内市外半个月，镇外市内的一个礼拜。若是在限制时候里不操持和交验的，派出所和操持中队将别离遵照各自的法令律例停止惩罚。
第二、要连系宁静出产“铁网三号步履”大排查使命。在停止出租房消防宁静隐患排查的进程中，还要连系宁静出产“铁网三号步履”停止排查。要按照“地属操持、分类操持”的准绳，在客岁宁静出产分类操持使命功效的底子上，进一步深切整治各种“底、小、散”企业变乱隐患，对分类操持使命停止周全“转头看”，以办事处（接洽部分同时共同）为单元，对辖区内的企业再停止一次排查梳理，周全核对C、D类企业，对每个企业列出隐患整改名目，发给整改告诉书，催促、指点企业落实隐患整改。
四、强化构造带领，务求整治使命获得实效。
此刻，在全镇展开出租房消防宁静专项整治使命的使命已大白，下步便是抓落实。镇里已建立了出租房消防宁静专项整治使命带领小组，并转发了《平阳出租房消防宁静专项整治使命实行打算的告诉》。各办事处、各部分必然要按照镇里的整体支配，经心构造，狠抓落实，确保全部整治勾当获得实效。
一要大白义务。各办事处、各有关单元要建立呼应的带领小组，大白义务人，对支配的使命要停止分化，落实到详细包办职员。同时，要按照《温州市栖身出租房消防宁静操持划定》，进一步大白栖身出租房出租方、承租方和相干部分的首要职责，严酷义务究查，实在防备和削减出租房火警变乱。
二要加大宣扬。要连系我镇现实，有针对性地展开宣扬报道。实时报道在出租房专项整治中出现出的进步前辈业绩和胜利做法；对一些整改使命不力的义务单元和业主，该暴光的要暴光。同时要将防火常识和逃生自救常识归入宣扬内容，加强出租房操纵人的消防宁静熟习和自防自救才能。
